Langt fra topp til bunn
Ledelsen ved NTNU oppleves som topptung, og de ansatte føler de ikke får delta i viktige avgjørelser. Men ledelsen er fornøyd, viser fersk rapport om styringsmodellen ved NTNU.
Som det eneste universitetet i Norge gikk NTNU fra valgt til ansatt ledelse i 2005. Nå har Rokkansenteret ved Universitetet i Bergen, på bestilling fra styret ved NTNU, gjennomført en undersøkelse som har evaluert hvordan denne endringen har påvirket universitetet.
– NTNU mangler indre legitimitet
Et av problemene mange av de 5000 ansatte opplever med den nåværende styringsmodellen er at avstanden mellom topp og bunn ved universitetet er for stor. Selv om kontakten mellom lederne på de ulike nivåene er styrket føler de ansatte at de har for liten innflytelse på viktige beslutninger, blant annet fordi de ikke lenger får delta på viktige beslutningsarenaer.
Organisasjonen oppleves også som «topptung», med en stor sentraladministrasjon som tar en stor andel av ressursene. Grunnenhetene i organisasjonen, der produksjonen foregår, opplever å ikke bli hørt. «NTNU mangler indre legitimitet» står det i rapporten, og det nevnes at de ansatte føler ledelsen tar større hensyn til samfunnet og myndighetene, enn til de som er ansatt i organisasjonen.
Lojalitetskonflikt hos mellomledelsen
Ved at den øverste ledelsen ansettes, mens lederne på instituttnivå velges, brytes hovedmodellen. Dette fører, ifølge rapporten fra Rokkansenteret, til at lederne på instituttnivå opplever en vanskelig lojalitetskonflikt. De vet rett og slett ikke om de skal orientere seg mot ledelsen på nivåene over, eller mot de ansatte som de er valgt av.
Motstanden mot å innføre ansatt ledelse også på instituttnivå er stor. Det blir framhevet som svært viktig at ledere på dette nivået både har kompetanse som ledere og relevant fagkompetanse for den enheten hun eller han skal lede.
Flere av informantene i undersøkelsen nevner sammenslåing av institutt og overføring av oppgaver mellom institutt og fakultet som en prosess som både har vært, og fremdeles er en utfordring.
Toppledelsen fornøyd
Det konkluderes med at endringene som har blitt gjort ved å innføre en enhetlig ledelse har ført til en styrking av organisasjonens beslutningsdyktighet og effektivitet, og at det særlig virker som om toppledelsen er fornøyd med denne styringsmodellen. Men selv om ledelsen er fornøyd melder undersøkelsen at den rådende modellen legger mindre vekt på at alle ansatte skal ha innflytelse over måten NTNU styres på.
