
Vil at universitetene sjekker oppholdstillatelse
Advokatforeningen advarer regjeringen mot å ilegge universiteter og høyskoler rollen som innvandringskontrollør.
Kunnskapsdepartementet foreslår å lovpålegge utdanningsintitusjoner å kontrollere om utenlandske studenter har oppholdstillatelse i Norge før de innvilger søkeren studieplass.
Det var UiB-avisa På høyden som først omtalte saken.
I høringsnotatet understrekes det at det fortsatt er utlendingsmyndighetene som skal ha ansvaret for å innvilge og avslå oppholdstillatelser. Dersom det er tvil om en student har lovlig opphold, skal det likevel være opp til den enkelte utdanningsinstitusjon å kontakte utlendingsmyndigehtene for å få avklart situasjonen.
I høringsnotatet blir det sagt at man ikke ønsker å pålegge institusjonene vesentlig mye mer administrativt arbeid. Det skal være tilstrekkelig at utdanningsintitusjonene foretar regelmessig sjekk av oppholdsstatus gjennom automatiske spørringer til UDIs informasjonsregister.
– Ikke universitetenes oppgave
Advokatforeningen sier i en høringsuttalelse til Regjeringen at de støtter regjeringens forslag om at lovlig opphold må være et krav for studierett. De advarer likevel mot at universiteter og høyskoler vil bli ilagt en rolle som innvandringskontrollør dersom de skal kontrollere lovlig opphold.
– Kravet om lovlig opphold følger allerede av utlendingsloven, og det er utlendingsloven som regulerer en utlendings adgang til riket, sies det i høringsuttalelsen.
Advokatforeningen mener derfor at det ikke er grunnlag for å endre universitet- og høyskoleloven.
– Saksbehandlingen i slike saker krever kompetanse. Vår forståelse av utlendingsloven tilsier at dette ansvaret tillegges utlendingsmyndighetene, sier leder Erik Keiserud i Advokatforeningen til UiB-avisa På høyden.
Svar på høringsforslag:
Her er noen av høringssvarene fra utdanningsinstitusjonene.
Høgskolen i Sør-Trøndelag:
HiST mener det er rimelig at det som hovedregel skal være et krav om lovlig opphold i Norge for å få studierett. De synes likevel man bør vær forsiktig med å pålegge utdanningsinstitusjonene et stort oppfølgingsansvar for fortsatt oppholdstillatelse etter at studierett har blitt innvilget. Dessuten mener de at det bør gjøres unntak ved for eksempel nettbaserte emner.
Les HiSTs høringssvar her.
Norges teknisk-naturvitenskapelige univeristet:
NTNU støtter forslaget om krav til oppholdstillatelse for å få innvilget studierett.
Dronning Mauds Minne Høgskole for barnehagelærerutdanningen:
DMMH støtter at utenlandske studenter og søkere må ha lovlig opphold i Norge for å få studierett. De sier at dette betinger at det blir gjort en kobling mellom Felles studentsystem (FS) og UDIs registre for at det skal la seg gjennomføre.
Les DMMHs høringssvar her.
Høgskolen i Gjøvik:
HiG sier at de ser flere utfordringer med forslaget, og at de ikke uten videre kan støtte den foreslåtte lovendringen. De sier at de ikke anser det som universitet- og høyskolesektorens oppgave å kontrollere hvorvidt deres studenter har lovlig opphold i Norge. De mener likevel det kan være nyttig med et tettere samarbeid med Utlendingsdirektoratet.
Les HiGs høringssvar her.
Høgskolen i Ålesund:
HiÅ støtter forslaget om at lovlig opphold i Norge skal være et krav for studierett. De mener likevel at kravet om at utdanningsinstitusjonene selv regelmessig sjekker status for studenter gjennom UDIs informasjonsregistre virker svært krevende. Dermed forutsetter de at det kommer en direkte kobling mellom UDIs registre, og Felles studieadministrativt system (FSAT) for at forslaget skal la seg gjennomføre.
Les HiÅs høringssvar her.